Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июня 2013 г. N ВАС-7543/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: иностранные граждане - административная ответственность - миграционная служба - ложные сведения - миграционный учет)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июня 2013 г. N ВАС-7543/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Лоховой Т.И., о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2012 по делу N А19-10082/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.02.2013 по этому же делу,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Лохова Т.И. (д. Столбова, Иркутский район, Иркутская область, далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области (далее - управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления управления от 21.03.2012 N 070241 (далее - постановление управления), которым предприниматель привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и признании за предпринимателем права на возмещение морального вреда, причиненного действиями сотрудников управления.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2012 в удовлетворении заявленного требования предпринимателю отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 07.02.2013 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Из представленных материалов видно, что предприниматель привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 19.27 КоАП РФ за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений о месте пребывания гражданина Республики Узбекистан Ортикова А.Н.

Суды, отказывая предпринимателю в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления управления, исходили из того, что управлением установлено, что на момент представления в административный орган сведений о месте пребывания иностранного гражданина, предприниматель располагала информацией о проживании Ортикова А.Н. по иному адресу, чем адресу, указанному предпринимателем в уведомлении о прибытии.

Суды, оценивая в том числе, объяснение иностранного гражданина, в котором он пояснил, что никогда не проживал по адресу, указанному в уведомлении, и пояснения предпринимателя о не заключении с иностранным гражданином договора аренды помещения или иного договора о предоставлении жилого помещения иностранному лицу, пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя вины в совершении вменяемого правонарушения.

Нарушений управлением порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности, судами не установлено.

Рассмотрев доводы предпринимателя, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А19-10082/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 27.06.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий