Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N ВАС-7677/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: цена земельного участка - управление земельными ресурсами - ставки по земельному налогу - рыночная стоимость - договор купли-продажи земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N ВАС-7677/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Пауля Г.Д., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани от 22.04.2013 о пересмотре в порядке надзора решения от 24.04.2012 по делу Арбитражного суда Астраханской области N А06-9420/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа о 23.01.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Лазурный берег" (далее - общество) к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани (далее - управление) об урегулировании преддоговорного спора по пункту 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 19.08.2011 N 1672, касающегося цены земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Нижневолжское агентство оценки", г. Астрахань.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 24.04.2012 принят пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 19.08.2011 N 1672 в редакции общества: "Цена участка составляет 1 032 584,39 рублей (один миллион тридцать две тысячи пятьсот восемьдесят четыре рубля 39 копеек), НДС не облагается".

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

Управление просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение единообразия в применении и толковании норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок площадью 67139 кв. м, с кадастровым номером 30:12:040428:0004, расположенный в г. Астрахани в Трусовском районе по ул. Кирпичная, 10 (далее - спорный земельный участок), был предоставлен в аренду обществу "Производственно-коммерческая фирма "Пламя" в целях эксплуатации производственной базы по договору аренды от 21.02.2005 N 67. Права арендатора по указанному земельному участку перешли к обществу "Лазурный берег" на основании договора передачи прав и обязанностей от 26.07.2007.

Суд признал, что общество является собственником объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу, что подтверждается представленными в дело свидетельствами о государственной регистрации прав N 30 АА 093808, 30 АА 093809, 30 АА 093810.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.07.2008 по делу N А06-2880/2008-5 признан незаконным отказ администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении в собственность обществу "Лазурный берег" спорного земельного участка. Этим же решением на администрацию возложена обязанность направить в адрес общества проект договора купли-продажи спорного земельного участка в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора цена земельного участка определена управлением в размере его рыночной стоимости.

На предложенную обществом редакцию данного пункта договора с установлением льготной цены земельного участка управление ответило отказом.

Поскольку стороны не согласовали редакцию пункта 2.1 о цене участка, общество на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с иском об урегулировании преддоговорного спора.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили их того, что общество является собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимости, а право на выкуп спорного земельного участка по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено вступившим в законную силу решением суда по делу N А06-2880/2008-5.

Судами произведена проверка правильности представленного обществом расчета цены земельного участка. Стоимость земельного участка, рассчитанная исходя из десятикратной ставки земельного налога, установленного для земельных участков с данным видом разрешенного использования, признана судами верной, соответствующей положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, закону Астраханской области от 20.02.2009 N 6/2009-ОЗ "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений" и утвержденным решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 27.10.2005 ставкам земельного налога.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых судебных актов в порядке надзора, о необходимости установления цены спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, в целом направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств спора, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции. Ссылка заявителя на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 N 8985/08 является несостоятельной, поскольку в указанном постановлении определена правовая позиция о возможности выкупа земельного участка применительно к иным фактическим обстоятельствам, а именно под объектами незавершенного строительства..

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Астраханской области N А06-9420/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.04.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа о 23.01.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова