Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2013 г. N ВАС-7703/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гамаюнова А.А., г. Самара, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 по делу Арбитражного суда Самарской области N А55-9581/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Гамаюнова А.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании незаконными отказов в предоставлении в аренду земельных участков: с кадастровым номером 63:01:0611001:3 площадью 46,50 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0611001:7 площадью 76,20 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0611001:2 площадью 62,43 кв. м, расположенных по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, пересечение с ул. Осипенко, под установку временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией и об обязании Министерства устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения по существу обращений ИП Гамаюнова А.А. о предоставлении в аренду вышеназванных земельных участков.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением суда первой инстанции от 13.07.2012 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Гамаюнов А.А просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды на основании статей 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 3 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61, пункта 2.4 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, признали, что предполагаемая цель использования испрашиваемых земельных участков (установка временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией) не соответствует основным видам разрешенного использования для указанной территориальной зоны и относится к сопутствующим основным видам разрешенного использования. При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу что отказ Министерства основан на применении пункта 2.4 Порядка и соответствует положениям статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому отказали в удовлетворении требований.

Основания для переоценки выводов судебных инстанций у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А55-9581/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов