Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2013 г. N ВАС-7923/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: страховое обеспечение - возмещение расходов - обязательное социальное страхование - фонды - злоупотребление)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2013 г. N ВАС-7923/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Завьяловой Т.В. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Орджоникидзе, д. 35, г. Новокузнецк, 654007) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2012 по делу N А27-11253/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.05.2013 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Каменка С.Б. (г. Новокузнецк) к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения от 26.07.2012 N 2642.

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Каменка С.Б. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлениями о признании недействительными решений государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 10.08.2011 N 7341, от 04.04.2012 N 02-08/06-4696, от 26.07.2012 N 2642, об обязании произвести перерасчет средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, а также о взыскании с фонда судебных расходов и государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.12.2012 дела N А27-11253/2012 и N А27-18673/2012 объединены в одно производство с присвоением единого номера - А27-11253/2012.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 07.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы фонда, коллегия судей таких оснований не установила.

Как следует из содержания судебных актов, оспариваемые решения фонда приняты по результатам проведенных в отношении предпринимателя камеральных проверок правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением от 10.08.2011 N 7341, оставленным без изменения решением фонда от 04.04.2012 N 02-08/06-4696, предпринимателю отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 7 087 рублей 02 копеек.

Решением от 26.07.2012 N 2642 отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 15 394 рублей 77 копеек.

Основанием для принятия указанных решений послужил вывод фонда о злоупотреблении предпринимателем правом на возмещение расходов. Фонд полагает, что действия предпринимателя по выплате страхового обеспечения Филипповой И.А. направлены на получение необоснованного возмещения из бюджета фонда выплат в виде пособия по беременности и родам, поскольку прием на работу Филипповой И.А. на должность бухгалтера не связан с производственной необходимостью.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из фактического осуществления работником трудовой деятельности у предпринимателя, уплаты страховых взносов и наступления страхового случая.

Суды, оценив представленные предпринимателем документы, признали доказанным соблюдение им требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, а также отсутствия безусловных доказательств создания искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств фонда расходы по выплате пособия по беременности и родам посредством фиктивного трудоустройства.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", суды пришли к выводу об отсутствии у фонда оснований для отказа страхователю в возмещении понесенных расходов по выплате указанных пособий.

Неправильного применения судами норм материального права не установлено. Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Доводы фонда о неподтвержденности факта выплаты пособия предпринимателем были рассмотрены судами и признаны необоснованными.

При названных обстоятельствах коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-11253/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

Т.В. Завьялова А.А. Поповченко