Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2013 г. N ВАС-8456/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: представление прокурора - восстановление нарушенных прав - Закон о прокуратуре - международный договор - неопределенный круг лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2013 г. N ВАС-8456/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Колетиной А.В., о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 06.12.2012 по делу N А04-8273/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.05.2013 по тому же делу

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Колетина А.В., (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к прокурору города Белогорска Амурской области о признании незаконными действия по проведению проверки соблюдения требований пожарной безопасности и законодательства о защите прав потребителей и о восстановлении нарушенного права путем признания незаконным представления прокурора

Решением Арбитражного суда Амурской области от 06.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 решение Арбитражного суда Амурской области от 06.12.2012 отменено. В удовлетворении незаконными действий прокурора по проведению проверки отказано. Производство по делу о признании недействительным представления прокурора от 27.10.2012 N 736-2012 прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.05.2013 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора предприниматель ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из соответствия действий прокурора положениям Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре в Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре). Прекращая производство по делу относительно признания недействительным представления прокурора от 27.10.2012 N 736-2012, суды указали, что требование предпринимателя о восстановлении нарушенных прав путем признания недействительным законного представления прокурора не основано на нормах арбитражного процессуального законодательства и не соответствует Закону о прокуратуре.

Доводы, изложенные предпринимателем в заявлении, были предметом рассмотрения судом и признаны несостоятельными. Иные доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А04-8273/2012 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.12.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий