Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2013 г. N ВАС-8243/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание антимонопольного органа - разрешение на установку рекламной конструкции - земельные отношения - международный договор - неопределенный круг лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2013 г. N ВАС-8243/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Хачирова Мурата Хусеевича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.08.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.03.2013 по делу N А25-427/2012,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Хачиров Мурат Хусеевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - антимонопольный орган) от 06.02.2012 N 2, согласно которому Мэрии муниципального образования города Черкесска предписано аннулировать выданные третьим лицам (в том числе предпринимателю) разрешения на установку рекламных конструкций.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия муниципального образования города Черкесска, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Эбзеев А.А., общество с ограниченной ответственностью "Манго", индивидуальные предприниматели Бердиев Р.И., Чикатуева О.М. и Тхакохов И.З.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.08.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 22.03.2013 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций предприниматель просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления предпринимателя суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о законности предписания антимонопольного органа об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, предприниматель не ссылается.

Рассмотрев заявление предпринимателя, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А25-427/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.08.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий