Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июля 2013 г. N ВАС-8755/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предельные параметры разрешенного строительства - отказ в предоставлении - разрешенное использование - земельные отношения - заключение о результатах публичных слушаний)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июля 2013 г. N ВАС-8755/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Дирекция строительства "Хангаласский Газстрой" (г. Якутск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.12.2012 по делу N А58-5866/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 и постановления Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дирекция строительства "Хангаласский Газстрой" (далее - общество) к Окружной администрации города Якутска (далее - администрация) о признании недействительным распоряжения первого заместителя главы городского округа "Город Якутск" от 28.09.2012 N 776/1 зр "Об отказе в предоставлении обществу разрешения на отклонение от предельных параметров"; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.12.2012, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 и постановлением Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.

Как установлено судом, обществу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 14:36:102035:44, общей площадью 281 кв. м., находящийся по адресу: г. Якутск, ул. Можайского, 13/5 квартал "Новопортовской" (вид разрешенного использования -проектирование и строительство многоэтажного жилого дома).

10.08.2012 общество обратилось в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации с заявлением, в котором просило дать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

На основании заключения о результатах публичных слушаний, проведенных администрацией по вопросу о возможности предоставления заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, принято распоряжение от 28.09.2012 N 776/1 зр "Об отказе в предоставлении обществу разрешения на отклонение от предельных параметров".

Полагая данное распоряжение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды отказали в признании недействительным оспариваемого распоряжения администрации, поскольку установили отсутствие условий, необходимых в силу статей 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для принятия положительного решения по вопросу об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства. При этом судами учтены отрицательные результаты публичных слушаний по указанному вопросу.

Доводы заявителя о нарушении единообразия в толковании и применении норм материального права, содержащиеся в заявлении, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра настоящего дела в порядке надзора не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А58-5866/2012 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.12.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 и постановления Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева