Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2013 г. N ВАС-9404/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: частное охранное предприятие - решение антимонопольного органа - муниципальные нужды - решение комиссии - поставка товара)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2013 г. N ВАС-9404/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Муриной О.Л., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Легион-3" от 07.05.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2013 по делу N А15-1821/2012 Арбитражного суда Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Легион-3" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее - антимонопольный орган) и государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконными решения Комиссии антимонопольного органа от 08.02.2012 N 33К/2012 об отказе в удовлетворении жалобы общества на протокол пенсионного фонда от 02.02.2012 об отказе в допуске общества в открытом аукционе для получения заказа на оказание охранных услуг; взыскание 15 000 тысяч рублей судебных издержек на представление его интересов в суде и 2 тысячи рублей расходов по оплате госпошлины с антимонопольного органа в пользу общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ЧОП "Удав", государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.10.2012 производство по делу в части признания незаконным предписания антимонопольного органа от 08.02.2012 прекращено в связи с отказом общества от данной части требования, решение антимонопольного органа от 08.02.2012 признано незаконным. Требование о возмещении судебных издержек удовлетворено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 решение арбитражного суда первой отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 28.03.2013 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций с учетом специфики предмета аукциона сделали вывод о несоответствии сведений заявки требованиям аукционной документации и законности решения антимонопольного органа.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, общество не ссылается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А15-1821/2012 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

О.Ю. Мурина М.Ф. Юхней