Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2013 г. N ВАС-10546/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (город Казань) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2012 по делу N А65-21878/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.07.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Алтын-И" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан об оспаривании решения и предписания,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "Алтын-И" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - управление) с заявлением о признании недействительными решения и предписания от 02.05.2012 по делу N 06-121/2012.
К участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц привлечены государственное казенное учреждение Республики Татарстан "Пригородное лесничество" (далее - лесничество), Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - министерство).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2012 заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 01.07.2013 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Судами установлено, что между акционерным обществом закрытого типа "Трастовая компания "Образование" (арендатор) и Пригородным лесхозом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан (арендодатель) 15.06.1998 заключен договор аренды лесного участка в культурно-оздоровительных целях.
Акционерное общество закрытого типа "Трастовая компания "Образование" 07.04.2004 передало недвижимое имущество (базу отдыха "Боровое Матюшино") в оплату акций, размещенных при учреждении общества.
На основании решения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от 31.10.2008 N 04-3961 между лесничеством и обществом был заключен договор от 10.11.2008 N 155 об аренде лесного участка площадью 0,8 га с местонахождением: Лаишевский муниципальный район, Матюшинское участковое лесничество, квартал N 45 (выдела 23, 26), кадастровый номер 16:24:26 02 01:0356.
Трехсторонним соглашением между министерством, лесничеством и обществом от 29.01.2010 заключено дополнительное соглашение к названному договору, в соответствии с которым, в том числе, произведена замена арендодателя по договору: лесничество заменено на министерство.
Решением управления от 02.05.2012 действия по заключению трехстороннего оглашения от 29.01.2010 признаны нарушающими часть 1 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
На основании указанного решения управление 02.05.2012 вынесло предписание, которым обязало общество прекратить нарушение антимонопольного законодательства путем расторжения дополнительного соглашения от 29.01.2010 к договору аренды от 10.11.2008 N 155.
Удовлетворяя заявленные требования судебные инстанции исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Закона о защите конкуренции.
Так, суды указали, что на спорном участке лесного фонда расположены зарегистрированные на праве собственности за обществом объекты недвижимого имущества, что свидетельствует о наличии препятствий в предоставлении участка лесного фонда иным потенциальным арендаторам федерального имущества.
Кроме этого, указанным дополнительным соглашением к договору аренды сторонами лишь произведена замена арендодателя по договору аренды от 10.11.2008 N 155 и внесены иные изменения в договор в отношении прав и обязанностей сторон по договору, этим соглашением не предусматривалось предоставление обществу дополнительных площадей участков лесного фонда.
В связи с этим суды не усмотрели нарушений норм Закона о защите конкуренции при заключении сторонами названного дополнительного соглашения к договору аренды.
При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы управления фактически направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, что не входит в компетенцию надзорной инстанции, установленную в части 2 статьи 292, части 3 статьи 299, статье 304, части 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения единообразия судебно-арбитражной практики не установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-21878/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.07.2013 отказать.
Председательствующий судья |
С.Б. Никифоров |
Судьи |
Е.Ю. Валявина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2013 г. N ВАС-10546/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Текст определения официально опубликован не был
Номер дела в первой инстанции: А65-21878/2012
Истец: ЗАО "Алтын-И", г. Казань
Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань
Третье лицо: ГКУ "Пригородное лесничество", Министерство лесного хозяйства РТ, Министерство лесного хозяйства РТ, г. Казань
Хронология рассмотрения дела:
08.04.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-4857/13
24.01.2014 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-22748/13
01.08.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-10546/13
24.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-10546/13
01.07.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-4620/13
14.03.2013 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-16052/12
25.10.2012 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-21878/12