Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2013 г. N ВАС-10677/13 "О возвращении заявления" (ключевые темы: правила пользования системами коммунального водоснабжения - питьевая вода - сточные воды - средства измерения - права абонента)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июля 2013 г. N ВАС-10677/13
"О возвращении заявления"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В. рассмотрев заявление открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" (далее - общество) от 24.07.2013 N 23681-ИсхП о признании недействующими:

- подпунктов 77 и 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 в той мере, которая в отсутствие данных учета фактического потребления питьевой воды и сбора сточных вод по показаниям средств измерения ограничивает право абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по взаимному соглашению определять количество потребленной воды и сброшенных сточных вод и размер оплаты за него;

- пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 в той мере, которая ограничивает право лиц, участвующих в деле, рассматриваемого в порядке арбитражного судопроизводства, подтверждать или опровергать любыми иными допустимыми доказательствами количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод, исчисленное по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 126-ФЗ).

Подсудность дел арбитражным судам, в том числе указанной категории споров, определяется статьей 34 названного Кодекса с учетом подведомственности, установленной приведенной нормой.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

Рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов, связанных с применением Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, не отнесено к компетенции арбитражного суда. Следовательно, дело по заявлению общества неподведомственно арбитражному суду, в связи с чем заявление подлежит возврату применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К заявлению открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" приложено платежное поручение от 24.07.2013 N 25676 об уплате государственной пошлины за подачу заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в размере 4000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами.

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 128, пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заявление открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим" от 24.07.2013 N 23681-ИсхП о признании недействующими:

- подпунктов 77 и 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 в той мере, которая в отсутствие данных учета фактического потребления питьевой воды и сбора сточных вод по показаниям средств измерения ограничивает право абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по взаимному соглашению определять количество потребленной воды и сброшенных сточных вод и размер оплаты за него;

- пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 в той мере, которая ограничивает право лиц, участвующих в деле, рассматриваемого в порядке арбитражного судопроизводства, подтверждать или опровергать любыми иными допустимыми доказательствами количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод, исчисленное по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии.

Возвратить открытому акционерному обществу "Нижнекамскнефтехим" из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 24.07.2013 N 25676.

Судья

С.В. Самуйлов