Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2013 г. N ВАС-10636/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: размещение заказов - поставка товара - муниципальные нужды - аукционная документация - антимонопольный орган)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2013 г. N ВАС-10636/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Поповченко А.А., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Альфа ЭнергоСтрой" от 25.06.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 17.09.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.03.2013 по делу N А42-3506/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Альфа ЭнергоСтрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - антимонопольный орган) от 28.04.2012 по делам N 06-14/12-117, 06-14/12-119 и 06-14/12-131 в части признания Комиссии по проведению совместных торгов путем открытого аукциона (далее - комиссия) нарушившей законодательство о размещении заказов, что выразилось в ненадлежащем оформлении оснований отклонения заявок на участие в аукционе, и в части признания организатора торгов - Отдела городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее - отдел) нарушившим законодательство о размещении заказов, что выразилось в ненадлежащем содержании аукционной документации; и об обязании антимонопольного органа отменить предписание от 28.04.2012 по названным делам, выданное отделу в целях устранения указанных нарушений.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 17.09.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 25.03.2013 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды сделали вывод о законности оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа и о наличии в действиях отдела и комиссии нарушений положений пункта 1 части 4 статьи 41.6 и части 6 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, общество не ссылается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А42-3506/2012 Мурманской области Арбитражного суда в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 17.09.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.А. Поповченко М.Ф. Юхней