Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2013 г. N ВАС-8870/13 "О возвращении заявления" (ключевые темы: предоставление коммунальных услуг - акты правительства РФ - подведомственность - подача заявления - возвращение заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2013 г. N ВАС-8870/13
"О возвращении заявления"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Янаула" к Правительству Российской Федерации о признании подпункта "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" недействующим

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Янаула" (далее - общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением к Правительству Российской Федерации о признании подпункта "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" недействующим.

Поскольку общество не указало федеральный закон, согласно которому спор по настоящему делу подведомственен арбитражному суду с учетом требований пункта 1.1 части 1 статьи 29 АПК РФ, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 заявление общества было оставлено без движения, с указанием об устранении допущенных при подаче заявления нарушений в срок до 01.08.2013.

В силу статьи 29 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 126-ФЗ) и части 4 статьи 191 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражными судами, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда.

Учитывая, что заявление общества по настоящему делу поступило в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 25.06.2013, вопрос о его принятии к производству данного суда должен рассматриваться с учетом правил подведомственности, установленных пунктом 1.1 части 1 статьи 29 АПК РФ в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 126-ФЗ, вступившего в силу 07.06.2013.

Заявление о признании нормативного акта недействующим может быть подано в арбитражный суд, если федеральным законом непосредственно предусмотрено обжалование нормативного правового акта в арбитражный суд, а также если в федеральном законе содержится указание на рассмотрение в арбитражном суде споров в определенной сфере правового регулирования.

Однако общество не указало федеральный закон, согласно которому спор по настоящему делу подведомственен арбитражному суду с учетом требований пункта 1.1 части 1 статьи 29 АПК РФ.

Таким образом, данный спор неподведомственен арбитражному суду, и, следовательно, неподсуден Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Учитывая изложенное, заявление общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Янаула" с приложенными к нему документами подлежит возвращению в силу указанных положений процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 129, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Янаула" заявление о признании подпункта "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" недействующим.

Приложение: заявление и приложенные к нему документы.

Судья

Е.Е. Борисова