Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 августа 2013 г. N ВАС-11186/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - защита конкуренции - международный договор - Чувашская республика - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 августа 2013 г. N ВАС-11186/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Муриной О.Л., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии от 12.07.2013 N 05-05/5038 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.08.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2013 по делу N А79-7641/2012,

УСТАНОВИЛА:

администрация города Чебоксары (далее - администрация) и муниципальное бюджетное учреждение "Управление экологии города Чебоксары" (далее - учреждение) обратились в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлениями о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление, антимонопольный орган) от 17.05.2012 по делу N 18/05-АМЗ-2012.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии возбужденные по указанным заявлениям дела N N А79-7641/2012, А79-7792/2012 объединены в одно производство с присвоением номера А79-7641/2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Григорьева Татьяна Николаевна.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.08.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 23.04.2013 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Признавая недействительными акты антимонопольного органа, суды пришли к выводу о недоказанности нарушения администрацией и учреждением пункта 2 части 1 статьи 15 названного Закона.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А79-7641/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.08.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

О.Л. Мурина М.Ф. Юхней