Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11508/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: перевозка - поставка товара - защита конкуренции - международный договор - решение антимонопольного органа)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11508/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Муриной О.Л., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "РостовАвтоДорСтрой" от 02.07.2013 N 02/07/13 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2013 по делу N А53-21732/2012,

УСТАНОВИЛА:

государственное унитарное предприятие Ростовской области "Ростовское дорожное ремонтно-строительное управление", общество с ограниченной ответственностью "Сальское ДСУ" (правопреемник - общество с ограниченной ответственностью "Орловское ДСУ"), открытое акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов "Донаэродорстрой", открытое акционерное общество "Дорожное ремонтно-строительное управление", общество с ограниченной ответственностью "Ростовское ДСУ", общество с ограниченной ответственностью "РостовАвтоДорСтрой" (далее - общество), общество с ограниченной ответственностью "Дорстрой" обратились в Арбитражный суд Ростовской области с заявлениями о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - антимонопольный орган) от 21.03.2012 N 1579/05.

Определениями Арбитражного суда Ростовской области возбужденные по указанным заявлениям дела N N А53-21732/2012, А53-22860/2012, А53-23028/2012, А53-23862/2012, А53-23029/2012, А53-22740/2012, А53-22233/2012 объединены в одно производство с присвоением номера А53-21732/2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство транспорта Ростовской области, общество с ограниченной ответственностью "ДРСУ "Автодор", общество с ограниченной ответственностью "научно-производственная фирма "Росагропромавтодорсервис", общество с ограниченной ответственностью "СПС-Строй", общество с ограниченной ответственностью "СК "Центр".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 03.04.2013 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Суды посчитали, что поведение участников аукциона, в том числе общества, свидетельствует о нарушении ими пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-21732/2012 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

О.Л. Мурина А.И. Чистяков