Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11066/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земли сельскохозяйственного назначения - муниципальная собственность - приватизация земельных участков - Самарская область - запрет на приватизацию)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11066/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Птичник плюс", с. Малая Царевщина Самарской области (далее - общество) о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2013 по делу N А55-19728/2012 Арбитражного суда Самарской области по заявлению общества к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский, с. Красный Яр Самарской области (далее - комитет) о признании незаконным отказа комитета, изложенного в письме от 21.03.2012 N 1194 в предоставлении обществу в собственность за выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:26:1105004:3253, площадью 1 071 992 кв. метра, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, в районе п. Береза, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок с кадастровым номером 63:26:1105004:3253) и понуждении комитета со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, в соответствии с действующим законодательством, принять решение о предоставлении в собственность за выкуп указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования Красноярский Самарской области, с. Красный Яр Самарской области, открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Курумоч", г. Самара, Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, г. Самара, открытое акционерное общество "Транспортно-логистическая корпорация", г. Самара.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.10.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 решение от 22.10.2012 отменено, в удовлетворении требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 24.04.2013 постановление от 18.12.2012 оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, общество просит их отменить как нарушающие единообразие в токовании и применении норм права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами установлено, что общество, являясь на основании заключенного с фондом имущества муниципального района Красноярский Самарской области договора аренды от 29.08.2011 N 15 арендатором земельного участка с кадастровым номером 63:26:1105004:3253 обратилось в комитет с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату на основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ).

Комитет отказал обществу в выкупе арендуемого земельного участка.

Общество, полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 1 Федерального закона N 101-ФЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации. Как следует из пункта 4 статьи 1, пункта 2 статьи 19.1 Федерального закона N 101-ФЗ момент начала приватизации земельных участков названной категории земель законодатель субъекта Российской Федерации вправе определить самостоятельно.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеуказанными положениями Федерального закона N 101-ФЗ, суд апелляционной инстанции, установив, что Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" установлен запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности до 01.01.2015, отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией суда апелляционной инстанции.

Приведенные обществом в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций и с учетом конкретных обстоятельств спора признаны ими необоснованными.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Иное толкование заявителем положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-19728/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов