Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. N ВАС-11867/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: решение антимонопольного органа - ненадлежащая реклама - рекламный ролик - международный договор - порядок рассмотрения заявлений)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. N ВАС-11867/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Березия А.Е., Муриной О.Л., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25.07.2013 N 5953 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.05.2013 по делу N А19-14728/2012 Арбитражного суда Иркутской области,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Медиа-Сервис" (далее - общество "Медиа-Сервис") и общество с ограниченной ответственностью "Гранд Байкал" (далее - общество "Гранд Байкал") обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлениями о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - антимонопольный орган) от 15.05.2012 N 866.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Алькасар Иркутск".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 с учетом определения от 23.01.2013 об исправлении опечатки решение арбитражного суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований ООО "Гранд Байкал" и ООО "Медиа-Сервис" о признании незаконным решения антимонопольного органа в части признания ненадлежащей рекламы в виде рекламного ролика пансионата "Энергетик" следующего содержания: видеоряд наружного оформления, а впоследствии - внутреннего помещения пансионата "Энергетик", представляющий собой последовательность кадров, содержащих следующий текст: "ГрандБайкал Пансионат "Энергетик" тел: 259-259", сопровождаемый закадровым аудиотекстом: "Уникальные радоновые источники Ниловой пустыни. Гранд Байкал приглашает в новый благоустроенный комплекс пансионата "Энергетик". Идеальные условия для успешного лечения", распространенной 22 и 23 июля 2011 года в телепрограмме "Иркутское время" на телеканале "ТНТ", поскольку данная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". В отмененной части принят новый судебный акт о признании незаконным указанного решения антимонопольного органа. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 07.05.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить в части, отменяющей решение суда первой инстанции, и оставить решение суда первой инстанции без изменения, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявлений обществ "Медиа-Сервис" и "Гранд Байкал" суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Суды апелляционной и кассационной инстанций сделали вывод о соответствии спорной рекламы требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и доказанности антимонопольным органом несоответствия спорной рекламы части 7 статьи 5 названного Закона.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, антимонопольный орган не ссылается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А19-14728/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 22.10.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда от 07.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

А.Е. Березий О.Л. Мурина