Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. N ВАС-11881/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: права и законные интересы неопределенного круга лиц - пищевые продукты - государственный ветеринарный надзор - международный договор - ветеринарные сопроводительные документы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2013 г. N ВАС-11881/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Илим" от 24.07.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2013 по делу N А19-21770/2012 Арбитражного суда Иркутской области,

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Илим" (с. Хомутово, Иркутская область; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Службы ветеринарии Иркутской области (Отдел государственного ветеринарного надзора по Иркутскому, Ольхонскому, Бодайбинскому, Катангскому и Мамско-Чуйскому районам службы ветеринарии Иркутской области) (г. Иркутск; далее - административный орган) от 22.11.2012 N 22 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.03.2013 заявленное требование удовлетворено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд постановлением от 25.04.2013 решение суда первой инстанции отменил. В удовлетворении заявленного требования обществу отказал.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции в порядке надзора общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд апелляционной инстанции сделал вывод о наличии в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения.

Суд исходил из того, что обществом не представлено доказательств принятия всех необходимых мер для соблюдения установленных правил хранения и реализации продуктов животноводства. Также суды сделали обоснованный вывод о том, что установленный порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции руководствовался действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А19-21770/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Л. Мурина

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков