Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2013 г. N ВАС-12979/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: землепользование - договор аренды - порядок проведения торгов - последствия недействительности ничтожной сделки - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2013 г. N ВАС-12979/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Уде" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.07.2012 по делу N А10-977/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2013 по тому же делу по уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иску общества с ограниченной ответственностью "Вариант" к муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Уде", обществу с ограниченной ответственностью "Альянс-Байкалнефтесбыт" о признании недействительным заключенного между комитетом по управлению имуществом и землепользованию и ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" договора N 194 от 23.09.2011 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности; о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО "Альянс-Байкалнефтесбыт" возвратить в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу Комитету по управлению имуществом и землепользованию земельный участок площадью 2 500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 03:24:032907:36, местоположение: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Боевая.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Бурятия.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.07.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Комитет просит их отменить, указывая на несоответствие выводов судов о наличии у истца заинтересованности в признании договора аренды недействительным и преюдициальности вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А10-2930/2011 нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оценивая фактические обстоятельства спора и учитывая обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу N А10-2930/2911, суды пришли к выводу, что договор аренды был заключен незаконно и, руководствуясь статьями 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали его ничтожным, а также применили последствия недействительности сделки. Суды пришли к выводу, что общество и ООО "Альянс-Байкалневтесбыт" являлись претендентами на получение для строительства права аренды земельного участка, имеющего одно и тоже местоположение, и в нарушение правил пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации не были проведены торги на заключение договора аренды земельного участка.

Предоставление участка одному из претендентов по правилам статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов не соответствует принципу земельного законодательства, закрепленному в пункте 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, и нарушает права общества, претендовавшего на предоставление того же земельного участка, на осуществление предпринимательской деятельности. В связи с изложенным суды пришли к выводу, что общество является заинтересованным лицом, имеющим право на оспаривание данного договора аренды.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций. Оснований для их иной оценки не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А10-977/2012 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.07.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова