Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12167/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: неподведомственность - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - административная ответственность - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12167/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Октябрьского района Волгоградской области от 26.07.2013 N 8-57-2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 по делу N А12-1512/2013 Арбитражного суда Волгоградской области,

УСТАНОВИЛА:

Прокуратура Октябрьского района Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении главы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области Носачева Ивана Васильевича (далее - глава поселения Носачев И.В.) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.03.2013 глава поселения Носачев И.В. привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 15000 рублей.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 решение арбитражного суда первой инстанции отменно, производство по делу прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции прокурор Октябрьского района Волгоградской области просит указанный судебный акт отменить и направить дело на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судом апелляционной инстанции норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции сделал вывод о неподведомственности рассматриваемого спора арбитражному суду.

Рассмотрев заявление заместителя прокурора Октябрьского района Волгоградской области, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А12-1512/2013 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий