Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12017/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: договор о совместной деятельности - железобетонные конструкции - жилищное строительство - открытый конкурс - казенное предприятие)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12017/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркин В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Производственное предприятие ЖБК-3" (413116, Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Строителей, 26 Б) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2012 по делу N А57-17640/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.06.2013 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "Производственное предприятие ЖБК-3" к казенному предприятию Саратовской области "Государственное жилищное строительство" (410012, г. Саратов, ул. Вольская, д. 70) о понуждении заключить договор.

Другие лица, участвующие в деле: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Производственное предприятие ЖБК-3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к казенному предприятию Саратовской области "Государственное жилищное строительство" (далее - ответчик) о понуждении заключить договор на условиях, указанных в заявке об участии в открытом конкурсе и проекте договора.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

Как следует из судебных актов на основании протокола соответствующей комиссии от 17.04.2012 N 2/2 истец был признан победителем в открытом конкурсе на право заключения с ответчиком договора о совместной деятельности на осуществление сторонами совместных действий, направленных на строительство объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания в микрорайоне N 1 "А" Ленинского района города Саратова на условиях, предложенных в конкурсной заявке.

В связи с чем истцом направлено письмо от 02.05.2012 N 543 с требованием о направлении ему ответчиком проекта договора о совместной деятельности.

Однако ответчиком проект спорного договора не был отправлен, ввиду отсутствия его согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Полагая, что ответчик уклоняется от заключения договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении искового требования, суды руководствовались положениями статей 124, 125, 166, 168, 432, 448, 740, 1041, 1042 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5, 7, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", и исходили из того, что заключенный договор надлежит квалифицировать как договор простого товарищества.

При этом суды учитывали, что согласно условиям проекта договора о совместной деятельности, на право заключения которого ответчиком был проведен конкурс, новое строительство осуществляется на земельном участке, находящемся в государственной собственности и принадлежащем ответчику на праве аренды. Доказательств согласование проекта спорного договора с собственником земельного участка в материалы дела не представлено, и потому у ответчика в силу положения пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ " О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" отсутствует право на заключение названного договора.

Федеральный арбитражного суда Поволжского округа постановлением от 11.06.2013 вышеназванные судебные акты отставил без изменения, отметив соответствие выводов нижестоящих судов установленным и исследованным по делу фактическим обстоятельствам и нормам гражданского законодательства.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, истец просит пересмотреть в порядке надзора судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов представленным доказательствам, а также на неверную оценку судами правоотношений, возникших между истцом и ответчиком и ошибочно квалифицированных как договор простого товарищества.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и обсудив доводы, изложенные в заявлении истца, выводы судов, коллегия судей оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не усматривает.

Доводы истца направлены на переоценку доказательств и установление фактически обстоятельств, и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-17640/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судьи

Е.Н. Зарубина В.М. Тумаркин