Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N ВАС-10963/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: ветеринарное свидетельство - предоставление информации - возложение обязанностей - ветеринария - рецепт)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N ВАС-10963/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление областного бюджетного учреждения "Курская городская станция по борьбе с болезнями животных" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.05.2013 по делу N А35-6544/2012 Арбитражного суда Курской области в части признания незаконными действий учреждения, выразившихся в невыдаче ветеринарных свидетельств формы Ф-2 по заявлению индивидуального предпринимателя Черенковой О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальный предприниматель Черенкова О.В. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий областного бюджетного учреждения "Курская городская станция по борьбе с болезнями животных" (далее - учреждение), выразившихся в невыдаче 24.04.2012 и 11.05.2012 ветеринарных свидетельств формы Ф-2, действий Управления ветеринарии Курской области (далее - Управление ветеринарии) в лице начальника Епифанцева А.В., выразившихся в возложении обязанностей на предпринимателя в получении разрешений на вывоз продукции и предоставлении информации об объеме поставок в адрес каждого предприятия, путем издания писем от 07.02.2012 N 09.3/01-01/290 и от 20.04.2012 N 09.3/01-05/177.

Решением Арбитражного суда Курской области от 30.11.2012 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ОБУ "Курская городская СББЖ", выразившиеся в невыдаче ветеринарных свидетельств формы Ф-2 по заявлению предпринимателя от 24.04.2012 и 11.05.2012. Признаны незаконными действия Управления ветеринарии, выразившиеся в возложении обязанностей на предпринимателя в получении разрешений на вывоз продукции и предоставлении информации об объеме поставок в адрес каждого предприятия, путем издания писем от 07.02.2012 N 09.3/01-01/290 и от 20.04.2012 N 09.3/01-05/1077. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 28.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной в части удовлетворения требования ИП Черенковой О.В. о признании незаконным действия Управления ветеринарии, выразившегося в издании письма от 07.02.2012 N 09.3/01-01/290 отменил и отказал предпринимателю в удовлетворении данного требования. В остальной части решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора учреждение ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды указали, что действия учреждения, выразившихся в невыдаче ветеринарных свидетельств формы Ф-2 по заявлению предпринимателя, не соответствуют Закону Российской Федерации "О ветеринарии" от 14.05.1993 N 4979-1, Положению о государственном ветеринарном надзоре и Правилам организации работы по выдачи ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза N 422 от 16.11.2006

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы учреждения, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А35-6544/2012 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий