Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2013 г. N ВАС-12535/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: инженерная инфраструктура - инвестиционный проект - строительство объектов - собственность города - канализационные сети)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2013 г. N ВАС-12535/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б. и Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "СевЗапМеталлСтрой" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2012 по делу N А56-14104/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.07.2013 по тому же делу

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - комитет) к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "СевЗапМеталлСтрой" (далее - общество)

о взыскании 14.855.671 рубля 60 копеек убытков, возникших в связи с непередачей в собственность Санкт-Петербурга объектов инженерной инфраструктуры на основании договора об инвестиционной деятельности от 21.11.1996 N 00-(И)003114 (20)

и по встречному иску общества к комитету

о признании общества исполнившим в полном объеме договор об инвестиционной деятельности от 21.11.1996 N 00-(И)003114 (20) и обязании комитета в течение десяти дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подготовить проект протокола о реализации инвестиционного проекта, включающего полное выполнение обязательств по указанному договору, подписать указанный проект протокола о реализации инвестиционного проекта, включающего полное выполнение обязательств по договору, и выдать обществу подписанный комитетом указанный протокол.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", открытое акционерное общество "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго").

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.07.2013, с общества в пользу комитета взыскано 13.206.372 рубля 07 копеек задолженности, в остальной части в удовлетворении иска отказано, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Как установлено судом, на основании распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 22.12.1995 N 1302-р между комитетом и обществом заключен договор от 21.11.1996 N 00-И-0031114 (20) об инвестиционной деятельности, в соответствии с которым комитет предоставляет земельный участок по адресу: ул. Тверская, д. 1а, для осуществления инвестиционного проекта по строительству 6-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями (объект 1) и реконструкции 4-х этажного кирпичного здания (объект 2), а застройщик обязуется за счет собственных и привлеченных средств выполнять строительство и реконструкцию, а также исполнять другие обязанности, предусмотренные договором.

В разделе 5 договора определен график осуществления инвестиционного проекта: начало реализации инвестиционного проекта - 22.12.1995; реализация инвестиционного проекта - в соответствии с графиком осуществления инвестиционного проекта (приложение N 6); сроки сдачи объекта в эксплуатацию - 31.12.1998 (дополнительным соглашением от 03.09.2003 установлен срок сдачи объекта в эксплуатацию - 31.01.2005).

На основании распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 30.11.1999 N 1268-р стороны заключили дополнительное соглашение от 17.01.2000 к договору, которым внесли изменения в договор, в том числе дополнили его пунктом 7.9.

Пунктом 7.9 (дополнительным соглашением от 14.09.2001 изменена нумерация пункта 7.9 на 7.8) предусмотрена обязанность застройщика за счет собственных средств осуществить строительство объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с техническими условиями по обеспечению земельного участка, предоставленного под строительство объекта, на сумму 114.122 рублей (в ценах 1984 года). По окончании строительства сумма денежных средств на строительство объектов инженерной инфраструктуры уточняется по фактическим затратам с последующей передачей построенных объектов инженерной инфраструктуры в собственность Санкт-Петербурга.

Согласно справке Управления инвестиций от 24.06.1999 N 5/06155 общество должно было выполнить работы по строительству ТП с установкой двух трансформаторов по 630 Ква, реконструкции сетей канализации, строительству кабельной линии высокого напряжения, кабельной линии низкого напряжения.

Службой государственного строительного надзора и экспертизы 11.12.2009 обществу выдано разрешение N 78-2218в-2009 на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Центральный район, ул. Тверская, д. 1, лит. А (строительный адрес: г. Санкт-Петербург, Центральный район, ул. Тверская, д. 1а).

Комитет, полагая, что обществом не исполнено обязательство по передаче в собственность Санкт-Петербурга объектов инженерной инфраструктуры, в связи с чем у Санкт-Петербурга возникли убытки, обратился в суд с иском по настоящему делу.

Как установлено судом, после предъявления иска обществом частично исполнено обязательство, закрепленное в пункте 7.8 договора, а именно: передана в собственность Санкт-Петербурга построенная обществом канализационная сеть к жилому дому по вышеназванному адресу, которая распоряжением комитета от 17.10.2012 N 2015-рз закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", остальные три объекта не поступили в собственность города Санкт-Петербурга, поскольку были переданы ОАО "Ленэнерго" в 2008 в счет исполнения обществом существующих между обществом и ОАО "Ленэнерго" договорных обязательств на общую сумму 15.500.021 рубль.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленные комитетом требования о взыскании с общества денежных средств в связи с неисполнением последним обязательств, предусмотренных пунктом 7.8 договора, подлежат удовлетворению.

При расчете убытков комитет применил коэффициенты, установленные пунктом 2 распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - КЭРППиТ) от 31.01.2008 N 89-р "Об утверждении индексов перехода от базисных цен 1984 года к базисным ценам 2000 года", а также приложением N 4 к распоряжению КЭРППиТ от 08.02.2012 N 148-Р "Об утверждении индексов пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на февраль 2012 года", для расчета за фактически выполненные инвесторами работы по инженерной инфраструктуре, передаваемые в собственность города.

Суд указал, что расчет подлежащих взысканию денежных средств на основании пункта 7.8 договора с учетом частичного исполнения обществом обязательств произведен комитетом в соответствии с заключением КЭРППиТ о выполнении обязательств инвестора по строительству объектов инженерной инфраструктуры на сумму фактических затрат от 11.07.2012 N 12/9384, согласно которому стоимость выполненных обществом работ по реконструкции канализационных сетей составляет 12.670 рублей в ценах 1984 года, соответственно, стоимость неисполненного обязательства составила 101.452 рубля в ценах 1984 года, что с учетом утвержденных распоряжениями названного комитета индексами перехода от базисных цен 1984 года к ценам 2012 года составляет 13.206.372 рубля 07 копеек.

Суд отклонил довод общества о необходимости расчета стоимости обязательства, исходя из 83.000 долларов США в рублевом эквиваленте, поскольку в договоре стоимость строительства определена именно в рублях в ценах 1984 года, а не в долларах США. При этом методика пересчета стоимости строительства от цен 1984 года в текущие цены определяется КЭРППиТ Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с его компетенцией.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-14104/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

В.Б. Куликова В.В. Попов