Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 сентября 2013 г. N ВАС-13306/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: стихийное бедствие - международный договор - результаты рассмотрения жалоб - права и законные интересы неопределенного круга лиц - ГО и ЧС)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 сентября 2013 г. N ВАС-13306/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.07.2013 по делу N А29-9129/2012

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью консультативно-развивающий центр "Интеллект" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Отделу надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (далее - Отдел надзорной деятельности), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности от 12.09.2012 N 738, предусмотренной частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 150 000 рублей и решения Управления от 08.09.2012, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы общества на оспариваемое постановление.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.07.2013 решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Отдел надзорной деятельности ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суд указал, что данное правонарушение не представляло угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем посчитал возможным квалифицировать его в качестве малозначительного и отменил оспариваемое постановление Отдела надзорной деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы Отдела надзорной деятельности, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А29-9129/2012 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.12.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий