Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2013 г. N ВАС-9433/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум с возможностью пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам" (ключевые темы: муниципальные нужды - текущий ремонт - поставка товара - сметная стоимость - выполнение работ)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2013 г. N ВАС-9433/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум с возможностью пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону) от 03.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2012 по делу N А53-8195/12, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.05.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительный комбинат "Орел" (Ростовская область) к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании в субсидиарном порядке 7 151 833 рублей неосновательного обогащения, 1 272 503 рублей 64 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

СУД УСТАНОВИЛ:

обществом выполнен текущий ремонт здания столовой воинской части 21797, расположенной в г. Майкопе, стоимостью 7 157 833 рубля. Акт приемки-сдачи выполненных работ формы КС-2 от 11.06.2010, справка о стоимости выполненных работ от 11.06.2010 N 1 на сумму 7 157 833 рубля и локальный сметный расчет о сметной стоимости строительных работ на текущий ремонт здания столовой воинской части 21797, расположенной в г. Майкопе, на сумму 7 157 833 рубля подписаны сторонами без возражений.

В связи с отсутствием контракта на выполнение ремонтных работ общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости выполненных работ со ссылкой на нормы статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.05.2013, требования общества удовлетворены.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов как принятых с нарушением норм права.

Доводы заявителя, в частности, основаны на том, что в отсутствие оснований для выполнения работ, в том числе договора, заключенного с соблюдением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязанности по оплате фактически выполненных работ у государственного казенного учреждения не возникает.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изучении доводов государственного казенного учреждения, изложенных в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, а также материалов дела, коллегией судей не установлено оснований, предусмотренных вышеупомянутой статьей для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по новым обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с тем, что постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 18045/12 и от 04.06.2013 N 37/13 определена практика применения положений законодательства о взыскании неосновательного обогащения за фактически выполненные для государственных учреждений работы в отсутствие государственного контракта на выполнение работ, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на которых основаны оспариваемые судебные акты по настоящему делу, заявитель не лишен возможности обратиться в арбитражный суд для пересмотра судебных актов в указанной части по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 143, 145, 146, 147, 299, 301, 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А53-28195/2012 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 07.11.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова Е.Н. Зарубина