Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-12907/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: взыскание убытков - единообразие в толковании и применении норм права - неблагоприятные последствия - пересмотр в порядке надзора - должностное лицо)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-12907/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Страховая медицинская компания "Астра-Металл" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2012 по делу N А40-108989/12-120-1081, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.06.2013 по тому же делу по иску ООО "Страховая медицинская компания "Астра-Металл" к Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации о взыскании 14 436 901 рубля 96 копеек убытков.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013, в иске отказано в связи с отсутствием незаконных действий ответчика.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 14.06.2013 оставил решение от 19.12.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 без изменения.

Заявитель (ООО "Страховая медицинская компания "Астра-Металл") просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и нарушение единообразия в толковании и применении норм права, выразившееся в необоснованном выводе об отсутствии противоправного поведения ответчика.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Принимая оспариваемые акты, суды исходили из того, что ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности противоправности действий (бездействия) должностного лица, наличия вреда в доказанном размере, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Рассмотрев обстоятельства спора, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, на которых истец основывал требование, суды пришли к выводу об отсутствии указанных условий в совокупности (а именно незаконности решения ФАС России от 22.11.2010 по делу N К-1257/10), необходимой для применения ответственности в виде взыскания убытков, и обоснованно отказали в иске.

Довод заявителя о наличии неправомерного поведения ответчика неоснователен, поскольку правомерность решения ФАС России, с принятием которого истец связывает возникновение заявленных убытков, установлена судебным актом по делу N А40-20971/11-2-120 Арбитражного суда города Москвы и не может переоценена в другом деле.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-108989/12-120-1081 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 19.12.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева Л.Г. Воронцова