Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-13644/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: размер административного штрафа - состав административного правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - международный договор - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-13644/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Муриной О.Л., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Ярославская городская электросеть" от 26.08.2013 N 3660 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 21.11.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2013 по делу N А82-1566/2012,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Ярославская городская электросеть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее - управление) от 17.01.2012 по делу N 03-07/176-11 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 3 173 556 рублей.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.11.2012 заявленное требование удовлетворено частично: спорное постановление признано незаконным, размер административного штрафа снижен до 2 296 431 рубля.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленное требование частично, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, при этом суд первой инстанции произвел перерасчет суммы штрафа.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А82-1566/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 21.11.2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

О.Л. Мурина М.Ф. Юхней