Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 октября 2013 г. N ВАС-13703/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: сельскохозяйственные производственные кооперативы - профессиональное заболевание - обязательное социальное страхование от несчастных случаев - проверка - фонд социального страхования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 октября 2013 г. N ВАС-13703/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Ставрополь) от 30.08.2013 N 01-20/103/6099 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.02.2013 по делу N А63-18268/2012, постановлений Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по тому же делу по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз "Победа" (Ставропольский край) к государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения фонда.

СУД УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Победа" обратился в Арбитражный суд Ставропольского края к государственному учреждению - Ставропольскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о признании незаконным решения от 09.11.2012 N 1 н/с о привлечении к ответственности за неисполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.02.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 02.08.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Проверяя соблюдение отделением Фонда процедуры рассмотрения материалов проверки, суды руководствовались правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 N 4903/10. Согласно данной позиции отсутствие возможности у привлекаемого к ответственности лица дать пояснения относительно выводов проверяющих и материалов проверки непосредственно лицу, которое выносит решение, является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки.

По мнению судов, рассмотрение материалов проверки одним лицом, а принятие решения другим должностным лицом повлекло нарушение прав страхователя. Коллегия судей оснований для переоценки данного вывода не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А63-18268/2012 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.02.2013, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина А.А. Поповченко