Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-13503/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: выдача разрешений на строительство - архитектурные решения - гостевая автостоянка - проектная документация - границы земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2013 г. N ВАС-13503/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Третьякова Андрея Владимировича (г. Ижевск) о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 по делу Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-9622/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2013 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Третьякова Андрея Владимировича к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока и уклонения от выдачи заявителю разрешения на строительство здания торгового центра на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 376; о признании незаконными действий, выразившихся в требовании о предоставлении дополнительного согласования архитектурных решений фасадов в соответствии с распоряжением Администрации г. Ижевска от 29.12.2010 N 709 и производства корректировки проектных материалов по размещению расчетных парковочных мест гостевого автотранспорта торгового центра; об обязании устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи разрешения на строительство торгового центра; о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство здания торгового центра.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2013 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, индивидуальный предприниматель Третьяков Андрей Владимирович (далее - ИП Третьяков А.В.) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права. Заявитель не согласен с непринятием судом апелляционной инстанции его отказа от части требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что ИП Третьякову А.В. предоставлен на праве аренды земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7350 кв. м по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 276, примерно в 25 м от ориентира по направлению на восток для строительства 2, 3-этажного торгового центра сроком до 09.08.2010.

Соглашением от 06.09.2010 N 4460/1 в договор аренды N 4460, на основании которого заявителю предоставлен земельный участок, внесены изменения - срок его действия установлен до 09.08.2012.

19.06.2012 ИП Третьяков А.В. обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - управление) с заявлением о выдаче разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по строительству торгового центра по пер. Северный в Октябрьском районе г. Ижевска.

Управление письмом от 06.07.2012 N 01-06/2129 сообщило заявителю, что для принятия решения о выдаче разрешения на строительство предпринимателю необходимо согласовать архитектурные решения фасадов согласно распоряжению Администрации г. Ижевска от 29.12.2010 N 709. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Правил землепользования и застройки г. Ижевска, утвержденных решением городской Думы г. Ижевска от 27.11.2007 N 344, все объекты должны обеспечиваться гостевыми автостоянками, размещаемыми в границах земельного участка, между тем, в данном случае автостоянка размещена за пределами границ отвода.

В связи с изложенными обстоятельствами ИП Третьяков А.В. обратился в арбитражный суд с заявлением.

При принятии решения суды руководствовались положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пришли к выводу об обоснованности отказа в выдаче разрешения на строительство, исходя из несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, поскольку ею предусматривается размещение гостевых автостоянок за пределами указанного земельного участка

Доводы заявителя о нарушении норм процессуального права, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, получили надлежащую оценку и о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А71-9622/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов