Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2013 г. N ВАС-14195/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: горячая вода - исполнитель коммунальных услуг - международный договор - жилой дом - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2013 г. N ВАС-14195/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 03.04.2013 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013 по делу N А04-619/2013

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Амурские коммунальные системы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области от 22.01.2013 N 16 (далее - управление) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 03.04.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013 решение Арбитражного суда Амурской области от 03.04.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что общество является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем коммунальных услуг и, следовательно, не отвечает за качество подаваемой конечному потребителю горячей воды. Но поскольку температура на вводе в жилой дом не соответствовала требованиям санитарных норм, суд усмотрел в действиях общества как ресурсоснабжающей организации состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако совершенное правонарушение суд счел малозначительным и применил статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А04-619/2013 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.04.2013 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий