Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 2013 г. N ВАС-13768/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: экологическая экспертиза - предписание - международный договор - территориальное море - ремонт судов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 2013 г. N ВАС-13768/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2013 по делу N А53-1598/13 Арбитражного суда Ростовской области,

УСТАНОВИЛА:

Закрытое акционерное общество "РИФ" (г. Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (далее - департамент) от 24.12.2012.

Оспариваемым предписанием департамент обязал общество получить положительное заключение экологической экспертизы в установленный срок на проводимые им ремонтные работы судов различных видов и классов, осуществляемых на территории морского порта Ростова-на-Дону.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.04.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 06.09.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора департамент ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание департаментом вынесено без должных на то оснований.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление департамента, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-1598/13 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий