Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 2013 г. N ВАС-10742/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - состав административного правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - пересмотр постановлений - виды административных наказаний)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 2013 г. N ВАС-10742/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области от 23.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по делу N А14-19384/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Эртильский сахар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области (далее - административный орган) от 23.11.2012 N 438 о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 8.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2013 постановление административного органа от 23.11.2012 N 438 изменено в части вида назначенного административного наказания, обществу назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции в порядке надзора административный орган просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

Изменяя постановление административного органа в части вида административного наказания, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем при назначении наказания административным органом не учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы административного органа и изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А14-19384/2012 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий