Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-14776/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: правила рыболовства - международный договор - административные правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - государственный контроль)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-14776/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Комсомольская рыбопромышленная компания" от 17.09.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 и определения Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 по делу N А73-13728/2012 Арбитражного суда Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Комсомольская рыбопромышленная компания" (г. Комсомольск-на-Амуре, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (г. Хабаровск; далее - административный орган) от 09.10.2012 N 834 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

К участию в деле привлечена прокуратура Комсомольского района Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2013 заявленное обществом требование удовлетворено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определением от 10.07.2013 производство по кассационной жалобе общества прекратил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях административного органа существенных процессуальных нарушений, препятствующих привлечению к административной ответственности; о доказанности события правонарушения и наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции соблюдены, общество было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 N 671, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А73-13728/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 и определения Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий