Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-15631/13 "О возвращении заявления" (ключевые темы: отопление, вентиляция и кондиционирование - госстрой - оспаривание нормативных правовых актов - технический регламент о безопасности зданий и сооружений - энергосбережение)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2013 г. N ВАС-15631/13
"О возвращении заявления"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив заявление открытого акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение" (г. Казань; далее - общество) о признании постановления Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115 об утверждении строительных норм и правил "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование" (далее - СНиП 41-01-2003) не соответствующим закону и нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 126-ФЗ).

Подсудность дел арбитражным судам, в том числе указанной категории споров, определяется статьей 34 названного Кодекса с учетом подведомственности, установленной приведенной нормой.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

В данном случае заявитель оспаривает постановление Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115, которым утверждены СНиП 41-01-2003. Применение указанного документа регламентировано Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Названными Законами к компетенции арбитражного суда не отнесено рассмотрение дел об оспаривании актов, предусматривающих требования санитарной, экологической, пожарной безопасности при пользовании, а также требования надежности и энергосбережения к системам теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений.

Следовательно, дело по заявлению общества неподведомственно арбитражному суду, в связи с чем заявление подлежит возврату применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заявление открытого акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение" о признании постановления Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115 об утверждении строительных норм и правил "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование" не соответствующим закону и нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим.

Возвратить открытому акционерному обществу "Казанское моторостроительное производственное объединение" из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 07.10.2013 N 1792.

Судья

Г.Г. Кирейкова