Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N ВАС-14917/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: местные бюджеты - Самарская область - расходные обязательства - предоставление субсидий - автомобильные дороги общего пользования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N ВАС-14917/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства управления финансами Самарской области от 20.09.2013 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2013 по делу N А55-27327/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2013 по тому же делу по иску администрации городского округа Жигулевск Самарской области (г. Жигулевск Самарской области, далее - администрация) к Министерству транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (г. Самара, далее - министерство) о взыскании 8 540 000 рублей задолженности по соглашению от 06.08.2010 N 28-13/47.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство управления финансами Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Асфальт плюс" (далее - общество).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 21.01.2013, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен за счет казны Самарской области.

Суды руководствовались статьями 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из обязанности ответчика исполнить соглашение от 06.08.2010 N 28-13/47.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что между министерством и администрацией заключено соглашение от 06.08.2010 N 28-13/47 о предоставлении в 2010 году в бюджет городского округа Жигулевск субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов в Самарской области, предусматривающее выделение из областного и местного бюджетов 8 540 000 рублей и 449 473 рублей 69 копеек соответственно.

Ссылаясь на невыполнение министерством условий указанного соглашения, администрация предъявила в арбитражный суд настоящий иск.

Оценив представленные по делу доказательства и установив факт выполнения работ по ремонту дорог общего пользования муниципального значения по городскому округу Жигулевск в рамках муниципального контракта от 19.10.2010 N 1368, оценка качества которых дана по делу N А55-13898/2011 о взыскании обществом задолженности по их оплате с администрации, а также исполнение последней соглашения от 06.08.2010 N 28-13/47 по долевому финансированию расходных обязательств из местного бюджета и невыполнение денежных обязательств по упомянутому соглашению, которое не оспорено и недействительным не признано, министерством, суды пришли к выводу о правомерности заявленного администрацией требования и удовлетворили его.

Доводы заявителя о несоответствии муниципального образования критериям отбора для предоставления субсидии и о невыполнении администрацией условий их предоставления судами апелляционной и кассационной рассмотрены и мотивированно отклонены.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-27327/2012 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 21.01.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова