Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 2013 г. N ВАС-14543/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: схема расположения земельного участка - порядок проведения торгов - выбор земельного участка - кадастровый план - восстановление нарушенных прав)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 2013 г. N ВАС-14543/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявления общества с ограниченной ответственностью "Статус" (далее - ООО "Статус") и мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.07.2013 по делу N А45-26422/2012 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Класс" (далее - ООО "Класс") к мэрии о признании незаконным постановления от 16.04.2012 N 3629 (далее - постановление N 3629) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании ООО "Статус" места размещения автомоечного комплекса по ул. Выборной в Октябрьском районе (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Статус".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.02.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 решение от 15.02.2013 отменено, в удовлетворении требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 31.07.2013 постановление от 13.05.2013 отменил, решение от 15.02.2012 оставил в силе.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, ООО "Статус" и мэрия просят его отменить, как нарушающее единообразие в толковании и применении судами норм права, и оставить в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Изучив доводы заявителей и содержание судебных актов по делу, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела суды установили, что постановлением N 3629 утверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:072130, площадью 1 314 кв. метров и акт предварительного согласования ООО "Статус" места размещения автомобильного моечного комплекса по ул. Выборной Октябрьского района г. Новосибирска.

ООО "Класс" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления N 3629, принятого, по его мнению, в нарушение действующего законодательства без проведения торгов.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что постановление N 3629 не соответствует требованиям статьи 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации и признал его недействительным.

В порядке восстановления нарушенного права, суд возложил на мэрию обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Класс" путем обеспечения выбора земельного участка в соответствии с положениями статей 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия необходимости проведения торгов, и как следствие, законности оспариваемого постановления.

Федеральный арбитражный суд, считая выводы суда апелляционной инстанции ошибочными, отменил его постановление, указав, что поскольку на спорный земельный участок претендует два заявителя: ООО "Статус" и ООО "Класс", что мэрии было известно, последняя была не вправе выносить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании размещения объекта ООО "Статус".

Основания для иных выводов у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Доводы заявителей выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-26422/2012 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов