Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-11498/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: нарушение антимонопольного законодательства - предписание - применение законодательства - защита конкуренции - пересмотр в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-11498/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской республике (город Черкесск, далее - управление) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики от 19.11.2012 по делу N А25-1774/2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.05.2013 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Карачаево-Черкесского отделения N 8585 (город Черкесск, далее - отделение) к управлению о признании незаконным и отмене решения и предписания от 06.08.2012 (дело N А25-1774/2012) и по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (город Пятигорск, далее - компания) к управлению о признании недействительными решения и предписания от 06.08.2012 (дело N А25-1816/2012), с учетом объединения указанных дел в одно производство за N А25-1774/2012, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Национального банка Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики от 19.11.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.05.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив оспариваемые судебные акты, проверив материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

На основании статьи 41.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, установили, что предусмотренный статьей 41.1 названного закона срок управлением пропущен.

Довод управления о длящемся характере совершенного отделением и компанией нарушения являлся предметом рассмотрения судов и получил правовую оценку.

Доводы управления, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают неправильного применения законодательства судебными инстанциями.

Ссылка управления на судебные акты по другим делам неосновательна, поскольку при рассмотрении указанных дел судами установлены иные фактические обстоятельства.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А25-1774/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики от 19.11.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш