Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2013 г. N ВАС-15089/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - порядок уплаты государственной пошлины - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2013 г. N ВАС-15089/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по управлению имуществом города Череповца о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 26.11.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2013 по делу N А13-1784/2012, установила следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-5 "Комфорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным предписания Комитета по управлению имуществом города Череповца (далее - комитет) от 23.01.2012 N 09-01-31-1/173.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25.04.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Рознитовская Виктория Константиновна.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.11.2012 предписание от 23.01.2012 N 09-01-31-1/173 признано недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; суд обязал комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, а также взыскал с комитета в пользу общества расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 решение суда первой инстанции от 26.11.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора комитет ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявленное требование, суды сделали вывод об отсутствии у комитета правовых оснований для выдачи обществу оспариваемого предписания.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, комитет не ссылается.

Рассмотрев доводы комитета, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А13-1784/2012 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.11.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

О.Ю. Гвоздилина М.Ф. Юхней