Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2013 г. N ВАС-15215/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельные отношения - отвод судьи - решение о предварительном согласовании места - неполное выяснение обстоятельств дела - право аренды)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2013 г. N ВАС-15215/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Восканян М.Ж. о пересмотре в порядке надзора решения от 19.10.2012 и определения от 29.08.2012 Арбитражного суда Камчатского края по делу N А24-3315/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.07.2013 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Восканян М.Ж. (г. Петропавловск-Камчатский) о признании незаконными действий Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (г. Петропавловск-Камчатский), обязании устранить нарушения.

Третьи лицо - общество с ограниченной ответственностью "А-Центр" (г. Петропавловск-Камчатский)

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Восканян М.Ж. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство) о признании недействительным отказа министерства в предварительном согласовании места размещения здания кафе, с предполагаемым местом размещения по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 10 километр, об обязании министерства принять решение о предварительном согласовании места размещения здания кафе на земельном участке площадью 800 кв.м на праве аренды по указанному адресу.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 19.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 08.07.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и не полное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела суды установили, что предпринимателю было отказано в предварительном согласовании места размещения здания кафе на испрашиваемом земельном участке в связи с тем, что площадь этого участка недостаточна для эксплуатации кафе, а также по причине его наложения на границы другого участка, предоставленного в собственность другому лицу - обществу с ограниченной ответственностью "А-Центр".

Учитывая изложенное и проверив оспариваемый отказ на предмет его соответствия положениям земельного законодательства - статьям 29, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нормам СНИП 2.07.01-89, суды в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого отказа незаконным, отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.

Коллегия судей в части оспаривания определения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя об отводе судьи Жалудя И.Ю., вынесенного на основании части 5 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отмечает, что обжалование такого определения нормами Кодекса не предусмотрено.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А24-3315/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.10.2012 и определения от 29.08.2012 Арбитражного суда Камчатского края, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева