Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23 ноября 2007 г. N 11-АД07-21 Состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23 ноября 2007 г. N 11-АД07-21

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев жалобу адвоката Иванова С.В. в интересах Шадрина Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Аксубаевского района Республики Татарстан от 27 июля 2006 года, решение судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 30 марта 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Шадрина Г.Н., установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Аксубаевского района Республики Татарстан от 27 июля 2006 года Шадрин Г.Н. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев по ст. 12.26 КоАП РФ - за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования.

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан решением от 30 марта 2007 года постановление мирового судьи от 27 июля 2006 года оставил без изменения.

Заместителем председателя Верховного суда Республики Татарстан 21 мая 2007 года в пересмотре состоявшихся судебных постановлений отказано.

В жалобе Иванов С.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на то, что Шадрин Г.Н. не был надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрении дела мировым судьей.

Изучив материалы дела, нахожу, что судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доказательств, подтверждающих направление Шадрину Г.Н. судебной повестки или извещение его мировым судьей иным образом о слушании дела, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии самого Шадрина Г.Н. и данных о надлежащем извещении Шадрина Г.Н. о времени и месте судебного заседания.

При пересмотре постановления мирового судьи от 27 июля 2006 года судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан в решении от 30 марта 2007 года не дал оценки доводу о не извещении Шадрина Г.Н. о рассмотрении дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ Шадрин Г.Н. не был надлежащем образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и дело рассмотрено без его участия, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Аксубаевского района Республики Татарстан от 27 июля 2006 года, решение судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 30 марта 2007 года подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Аксубаевского района Республики Татарстан от 27 июля 2006 года и решение судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 30 марта 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Шадрина Г.Н. - отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

П.П. Серков