Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 4 октября 2007 г. N 13-АД07-3 Суд прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 4 октября 2007 г. N 13-АД07-3

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев жалобу Никулина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 3 октября 2006 года, решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Никулина А.А. установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 3 октября 2006 года Никулин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей.

Решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2006 года постановление мирового судьи от 3 октября 2006 года оставлено без изменения.

Заместителем председателя Тамбовского областного суда 11 декабря 2006 года жалоба Никулина А.А. оставлена без удовлетворения.

В жалобе Никулин А.А. просит отменить судебные постановления, указывая на то, что считает их незаконными.

Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области, решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2006 года подлежат отмене по следующим основаниям.

Статья 19.7 КоАП РФ, по которой Никулин А.А. привлечен к административной ответственности, предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

Таким образом, из смысла вышеназванной статьи объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ составляют действия по непредставлению в государственный орган (должностному лицу) указанных в законе сведений (информации), представление ее в неполном объеме, в искаженном виде или предоставление заведомо недостоверных сведений, а также представление сведений (информации) с нарушением установленных сроков.

Как усматривается из материалов дела, Никулин А.А. отказался назвать свои анкетные данные лицу, полномочному составлять протокол об административном правонарушении. Между тем, сведения о личности гражданина, необходимые для составления протокола об административном правонарушении, не относятся к сведениям (информации), непредставление которых образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях установления личности нарушителя к нему возможно применение мер пресечения, в частности, в виде доставления, привода. Таким образом, установление личности нарушителя является обязанностью должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах Никулин А.А. не мог быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку его действия не образуют события указанного административного правонарушения.

В силу изложенного, постановление мирового судьи от 3 октября 2006 года о привлечении Никулина А.А. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене.

Поскольку при рассмотрении жалобы Никулина А.А. на постановление мирового судьи указанное нарушение устранено не было, решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2006 года также подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кирсановского района Тамбовской области от 3 октября 2006 года, решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Никулина А.А. отменить. Производство по делу прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

П.П. Серков