Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 1-АД05-1 Судебные акты, вынесенные в отношении лица по делу об административном правонарушении, оставлены без изменения, поскольку срок давности для привлечения лица к административной ответственности истек и в настоящее время он не может быть привлечен к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 1-АД05-1

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Звягинцева А.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 февраля 2004 года и постановление председателя Архангельского областного суда от 20 мая 2004 года по делу об административном правонарушении в отношении Родионова В.В., установил:

Постановлением Архангельской таможни от 16.12.2003 года Родионов В.В. привлечен к административной ответственности по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 9000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 февраля 2004 года, оставленным без изменения постановлением председателя Архангельского областного суда от 20 мая 2004 года, отменено указанное выше постановление Архангельской таможни и производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации в протесте ставит вопрос об отмене решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 26 февраля 2004 года и постановления председателя Архангельского областного суда от 20 мая 2004 года. Делается ссылка на неправильность вывода суда о том, что Родионов В.В., в обязанности которого как начальника Центра декларирования и диспетчирования таможенных грузов входила организация работы предприятия по оформлению документов по ввозу и вывозу товара через границу Российской Федерации, административно-хозяйственными функциями наделен не был, следовательно, к должностным лицам, которые могут быть привлечены к административной ответственности на основании статьи 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится.

Оснований к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Как усматривается из материалов дела, сталь холоднокатная, оцинкованная, в рулонах ввезена на таможенную территорию Российской Федерации и помещена на склад временного хранения 25 декабря 2002 года.

Получателем данного товара являлся ОАО "АвтоВАЗ".

Обязанности по таможенному оформлению товара возложены на Центр декларирования и диспетчирования таможенных грузов, начальником которого в период прибытия товара являлся Родионов В.В.

Согласно ч. 2 статьи 155 Таможенного кодекса Российской Федерации, в действовавшей на тот период редакции, установлен двухмесячный срок нахождения товаров на складе временного хранения, после истечения которого возможно привлечение к административной ответственности за непринятие мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, срок давности для привлечения к ответственности Родионова В.В. начинает течь с 25.02.03 г.

В силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения.

Поскольку срок давности для привлечения к административной ответственности истек 25 февраля 2004 года, то в настоящее время Родионов В.В. не может быть привлечен к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7; 30.11; 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска и постановление председателя Архангельского областного суда от 20 мая 2004 года, вынесенные по делу по делу об административном правонарушении в отношении Родионова В.В., оставить без удовлетворения.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ

П.П. Серков