Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 февраля 2005 г. N 12-Д04-11 Приговор подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, поскольку суд, назначая осужденному за хищение вверенного ему имущества наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, не указал в приговоре, какие конкретные должности запрещено занимать и в течение какого срока, тем самым фактически не назначил ему меру наказания

Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 февраля 2005 г. N 12-Д04-11

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в составе:

председательствующего - Журавлева В.А.,

судей - Колесникова Н.А., Хинкина В.С.

рассмотрела в судебном заседании от 7 февраля 2005 года надзорную жалобу осужденного Жеребцова М.Л. на приговор Звениговского районного суда республики Марий Эл от 16 июля 2002 года, которым

Жеребцов М.Л., ...,

осужден:

по ст. 160 ч. 2 п.п. "б", "в" УК РФ к лишению права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на 3 года.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 августа 2002 года приговор оставлен без изменения.

Постановлением президиума Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 августа 2004 года приговор и кассационное определение в отношении Жеребцова М.Л. изменены (переквалифицированы его действия со ст. 160 ч. 2 п.п. "б", "в" УК РФ (в редакции Закона от 13 июня 1996 года) на ст. 160 ч. 3 УК РФ (в редакции Закона от 8 декабря 2003 года), по которой назначено наказание в виде лишения права занимать выборные, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные должности в органах местного самоуправления. В остальной части приговор и кассационное определение в отношении Жеребцова М.Л. оставлены без изменения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Колесникова Н.А., объяснение Жеребцова М.Л., поддержавшего доводы надзорной жалобы, выступление адвоката Бирюковой В.Д. в защиту осужденного, мнение прокурора Ягнюкова А.В. об оставлении приговора и других судебных решений без изменения, Судебная коллегия установила:

Жеребцов признан виновным в хищении вверенного ему имущества с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

1 марта 2001 года Жеребцов поручил управляющему делами администрации района М. и водителю С. купить авторезину в количестве 5 штук, а начальнику финансового отдела Министерства Финансов РФ по ... району перечислить администрации района деньги на покупку авторезины для администрации ... сельсовета. Получив в подотчет деньги, М. и С. купили авторезину стоимостью ... рублей, которая 3 марта 2001 года была установлена на автомашину, принадлежащую Жеребцову.

В марте 2001 года Жеребцов передал М. товарный и кассовый чеки на водонагревательный прибор ВПГ-9, стоимостью ... рубля, приобретенный в организации ...", находящейся в г. ... и дал указание об оформлении покупки с последующим списанием и передачей ему денег. На колонку была составлена инвентаризационная карточка, а 26 июня 2001 года она была списана по акту, утвержденному Жеребцовым.

В июне 2001 года администрацией района была приобретена автомашина ... которая по договору аренды от 24 июля 2001 года передана совхозу "...". Перед передачей автомашины Жеребцов перегнал ее в свой гараж в г. ... и снял сидения "Люкс", стоимостью ... рублей, взамен поставив свои жесткие кожаные сидения.

В июле-августе 2001 года при ремонте кровли здания администрации в г. ... было закуплено 100 рулонов рубероида. Жеребцов без какого-либо оформления документов забрал 20 рулонов рубероида на сумму ... рублей, утвердив 28 августа 2001 года акт N ... о списании 69 рулонов рубероида, в то время как на ремонт здания администрации было израсходовано 39 рулонов.

В надзорной жалобе Жеребцов просит отменить приговор Звениговского районного суда, кассационное определение и постановление президиума Верховного Суда Республики Марий Эл. Он ссылается на то, что указанные решения постановлены с существенным нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального закона.

Так, Звениговский районный суд при назначении наказания нарушил требования ст. 47 УК РФ, а впоследствии президиум, изменяя судебные решения, необоснованно переквалифицировал его действия на ст. 160 ч. 3 УК РФ (в редакции Закона от 8 декабря 2003 года), назначив по этой статье наказание в виде лишения права занимать выборные, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные должности в органах местного самоуправления, чем ухудшил его положение, расширив круг ограничения занимать ему определенные должности.

Кроме того, Жеребцов указывает, что его вина доказательствами не подтверждена.

Обсудив доводы надзорной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия находит приговор Звениговского районного суда, кассационное определение и постановление президиума Верховного Суда Республики Марий Эл подлежащими отмене, а дело прекращению производством по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

По смыслу закона запрещение занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления состоит в запрете занимать конкретные должности государственных или муниципальных служащих.

Эти требования закона судом первой инстанции не соблюдены при постановлении приговора. Звениговский районный суд, осудив Жеребцова М.А. по ст. 160 ч. 2 п.п. "б", "в" УК РФ к лишению права занимать должности в органах местного самоуправления не указал в приговоре, какие конкретные должности запрещено занимать Жеребцову в органах местного самоуправления, как это требует закон, тем самым не назначил ему меру наказания.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл, рассматривая дело в кассационном порядке, не устранила допущенное судом 1 инстанции нарушение закона, необоснованно оставила приговор суда без изменения.

Президиум Верховного Суда Республики Марий Эл, изменяя судебные решения, переквалифицировав действия Жеребцова со ст. 160 ч. 2 п.п. "б", "в" УК РФ (в редакции Закона от 13 июня 1996 года) на ст. 160 ч. 3 УК РФ (в редакции Закона от 8 декабря 2003 года), назначив наказание в виде лишения права занимать выборные организационно-распорядительные и административно-хозяйственные должности в органах местного самоуправления, не только ухудшил положение осужденного, но и вышел за пределы прав суда надзорной инстанции в части назначения меры наказания.

Кроме того, при назначении наказания по ст. 160 ч. 3 УК РФ президиум Верховного Суда Республики Марий Эл допустил нарушение Закона - не установил срок, в течение которого Жеребцову запрещено заниматься определенной деятельностью.

Поскольку указанные судебные решения приняты с нарушением закона, они не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене в соответствии с требованиями ст.ст. 379, 381, 388 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 407 и 408 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

приговор Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 16 июля 2002 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 августа 2002 года, постановление президиума Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 августа 2004 года в отношении Жеребцова М.Л. отменить, а дело производством прекратить.

Председательствующий -

Журавлев В.А.

Судьи -

Колесников Н.А.

Хинкин В.С.