Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 2 февраля 2006 г. N 18-АД05-11 Суд отменил ранее принятые решения, прекратив производство по делу, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 2 февраля 2006 г. N 18-АД05-11

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Гусарова Г.М. на постановление командира роты ДПС г. Туапсе от 15 октября 2001 года, определение судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года, решение судьи Туапсинского городского суда от 10 февраля 2005 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 марта 2005 года по делу об административном правонарушении в отношении Гусарова Г.М., установил:

17 августа 2001 года по ул. Судоремонтников в г. Туапсе произошло дорожно-транспортное происшествие, участниками которого являлись Гусаров Г.М. и Приходько О.А.

Постановлением командира роты ДПС г. Туапсе от 15 октября 2001 года Гусаров Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 118 КоАП РСФСР, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 13 декабря 2001 года постановление от 15 октября 2001 года отменено, жалоба Гусарова Г.М. удовлетворена, производство по делу прекращено.

Определением президиума Краснодарского краевого суда от 9 октябре 2003 года решение Туапсинского городского суда от 13 декабря 2001 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 марта 2004 года жалоба Гусарова Г.М. удовлетворена, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 марта 2004 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 10 февраля 2005 года, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 29 марта 2005 года, в удовлетворении жалобы Гусарова Г.М. отказано, постановление командира роты ДПС г. Туапсе от 15 октября 2001 года о наложении административного взыскания на Гусарова Г.М. оставлено без изменения.

В жалобе Гусаров Г.М. просит отменить состоявшиеся по его делу судебные постановления, ссылаясь на то, что он незаконно привлечен к административной ответственности.

Изучив материалы дела, полагаю определение судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года, решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 20 февраля 2005 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 марта 2005 года подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 38 КоАП РСФСР (действовавшей на момент привлечения Гусарова Г.М. к административной ответственности) административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Такой же срок давности привлечения к административной ответственности предусматривает и ст. 4.5 КоАП РФ.

ДТП с участием автомобиля ... под управлением Гусарова Г.М. имело место 17 августа 2001 года, в связи с этим срок наложения административного взыскания за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 118 КоАП РСФСР, истек 17 октября 2001 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по делу.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 марта 2004 года прекращено производство по делу в связи с отсутствием у Гусарова Г.М. состава административного правонарушения. Данное решение в нарушение указанных норм определением судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года, то есть после истечения срока давности, отменено и дело направлено на новое рассмотрение без учета требований ст. 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года подлежит отмене.

Поскольку нового рассмотрения дела в данном случае не могло быть, то подлежат отмене и все последующие судебные решения, вынесенные при новом рассмотрении дела: решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 10 февраля 2005 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 марта 2005 года.

Производство по делу подлежит прекращению по основаниям п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ постановил:

определение судьи Краснодарского краевого суда от 22 июня 2004 года, решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 10 февраля 2005 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 марта 2005 года - отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель Председатель Верховного Суда РФ

П.П. Серков