Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 12 января 2007 г. N 18-АД06-20 Суд отменил принятые ранее решения, которыми лицо привлечено к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года за невыполнение требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прекратив производство по делу, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 12 января 2007 г. N 18-АД06-20

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 95 Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от 15 марта 2006 года, постановление судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 апреля 2006 года, постановление председателя Краснодарского краевого суда от 26 июля 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мацака А.В., установил:

11 января 2006 года инспектором ДПС ГАИ УВД г. Сочи Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, по факту отказа Мацака А.В., управлявшего автомобилем ... на улице Ольховая г. Сочи, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Определением мирового судьи судебного участка N 95 г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2006 года срок рассмотрения дела об административном правонарушении был продлен на один месяц в связи с тем, что у судьи не было сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Определением того же судьи от 2 марта 2006 года срок рассмотрения по делу об административном правонарушении был продлен еще на один месяц, поскольку сведений о надлежащем извещении Мацака А.В. в суд не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 95 Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от 15 марта 2006 года Мацак А.В. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года по ст. 12.26 КоАП РФ, за невыполнение 11 января 2006 года требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края постановлением от 21 апреля 2006 года постановление мирового судьи от 15 марта оставил без изменения.

Председатель Краснодарского краевого суда постановлением от 26 июля 2006 года состоявшиеся судебные постановления оставил без изменения.

В протесте заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит отменить судебные постановления, ссылаясь на то, что мировой судья вынес постановление о привлечении Мацака А.В. к административной ответственности в нарушение ст. 4.5 КоАП РФ по истечении двух месячного срока со дня совершении административного правонарушения, и что Мацак А.В. не был надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрении дела мировым судьей.

Изучив материалы дела, нахожу, что протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что факт отказа Мацака А.В. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения имел место 11 января 2006 года, в связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности истек 11 марта 2006 года.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Определением от 15 февраля 2006 года мировой судья со ссылкой на ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ продлил срок рассмотрения дела на один месяц - по 15 марта 2006 года, а затем определением от 2 марта 2006 года назначил слушание дела на 15 марта 2006 года и в этот день рассмотрел дело по существу.

Привлекая Мацака А.В. к административной ответственности 15 марта 2006 года, мировой судья не учел того, что положения ст. 4.5 КоАП РФ исключают возможность продления срока давности привлечения к административной ответственности, и что положения ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ предоставляя право на продление судьей сроков рассмотрения дела, на течение срока давности привлечения к административной ответственности не влияют.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 95 Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от 15 марта 2006 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности и подлежит отмене.

В связи с тем, что при пересмотре постановления мирового судьи, указанное нарушение не было устранено, решение судьи Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2006 года и постановление председателя Краснодарского краевого суда от 26 июля 2006 года также подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 95 г. Сочи Краснодарского края от 15 марта 2005 года, постановление судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 апреля 2006 года, постановление председателя Краснодарского краевого суда от 26 июля 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мацака А.В. - отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ

П.П. Серков