Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 марта 2004 г. N 21-Г04-2 Суд отменил ранее принятое решение по делу о рекомендации квалификационной коллегии судей на должность председателя районного суда заявителя, поскольку судья не может быть назначен на неограниченный срок полномочий без обязательного трехлетнего исполнения обязанностей в должности судьи, назначение на которую было произведено впервые

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 марта 2004 г. N 21-Г04-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего М.Н. Лаврентьевой

судей А.М. Маслова и Т.И. Еременко

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Кучукова И.А. об отмене заключения квалификационной коллегии судей ... Республики от 31 октября 2003 года о рекомендации Думаева А.Б. на должность председателя ... районного суда, по кассационной жалобе Кучукова И.А. на решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2003 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Кучуков И.А., выдвинувший свою кандидатуру на должность председателя ... районного суда, обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об отмене заключения квалификационной коллегии судей ... Республики от 31 октября 2003 г. о рекомендации Думаева А.Б. на должность председателя этого суда. Утверждает, что в нарушение части 1 статьи 21 Закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", пункта 15 статьи 9 Положения о квалификационных коллегиях судей, квалификационная коллегия судей ...Республики, не известила его о времени и месте рассмотрения его заявления, разрешила вопрос в его отсутствие и не приняла по его заявлению никакого решения. Рекомендация о назначении председателем ... районного суда Думаева А.Б. незаконна, поскольку противоречит п. 2 статьи 11, п. 8 статьи 6.1 Закона "О статусе судей в Российской Федерации", так как тот не проработал 3-х летний срок как впервые назначенный федеральный судья.

Председатель квалификационной коллегии судей ... Республики Мальбахов Б.Х. и Думаев А.Б. с заявлением не согласились.

Решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2003 г. в удовлетворении заявления Кучукову И.А. отказано.

Кучуков И.А. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить его заявление. Полагает, что суд неправильно применил материальный закон, допустил существенные нарушения норм процессуального права, дал ошибочную оценку доводам заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд признал, что Кучуков И.А. был извещен о времени и месте рассмотрения заявлений о назначении на должность председателя ... районного суда, участвовавшие в рассмотрении заявлений члены квалификационной коллегии судей сохраняли свои полномочия, при этом каких-либо нарушений, в том числе при голосовании, допущено не было, Думаев А.Б. отвечает требованиям, предъявляемым к председателю районного суда.

Последний вывод судебная коллегия находит ошибочным.

Как следует из материалов дела, Указом Президента Российской Федерации от 24 июля 2003 г. N 837 Думаев А.Б. был назначен судьей Верховного Суда Республики на трехлетний срок полномочий. Ранее судьей федерального суда он не работал.

Статьей 11 п. 2 Закона "О статусе судей в Российской Федерации" предусмотрено, что судья федерального суда, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в первый раз назначается на должность сроком на три года, по истечении которого он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. Согласно ст. 6.1 п. 8 того же закона председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность сроком на шесть лет.

Таким образом, Думаев А.Б. в случае назначения председателем районного суда на шестилетний срок полномочий будет продолжать исполнение тех же обязанностей в течение неограниченного срока полномочий, что противоречит ст. 11 п. 2 Закона "О статусе судей в Российской Федерации", из которой следует, что судья не может быть назначен на неограниченный срок полномочий без обязательного трехлетнего исполнения обязанностей в должности судьи, назначение на которую было произведено впервые.

Квалификационной коллегией судей допущено нарушение процедуры вынесения решения, выразившееся в том, что не был применен закон, подлежащий применению.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда, как принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства дела установлены правильно, процессуальных нарушений не допущено, судебная коллегия считает, что имеются правовые основания для вынесения нового решения о признании недействительным заключения квалификационной коллегии судей ... Республики от 31 октября 2003 года о рекомендации Думаева А.Б. на должность председателя ... районного суда.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2003 г. отменить.

Принять новое решение, которым заключение квалификационной коллегии судей ... Республики от 31 октября 2003 года о рекомендации Думаева А.Б. на должность председателя ... районного суда признать недействительным.