Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 5-Г04-106
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России в составе
председательствующего В.П. Кнышева
судей В.И. Нечаева и Т.Е. Корчашкиной
рассмотрела в судебном заседании 21 декабря 2004 г. кассационную жалобу Яременко И.Т. на решение Московского городского суда от 28 сентября 2004 г., которым отказано ему в иске к воинской части ... об обязании внести должность заместителя начальника политотдела воинской части в Перечень должностей, дающих право на получение социальной поддержки, по Указу Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И., объяснение Яременко И.Т., исследовав материалы дела, коллегия установила:
Яременко И.Т. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с 1982 г. Пенсия истцу выплачивается в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях. Перед увольнением с военной службы Яременко И.Т. занимал должность заместителя начальника политического отдела воинской части ...
Яременко И.Т. обратился в суд с иском к воинской части ... о возложении обязанности включить должность начальника политотдела в перечень должностей, дающих право на получение социальной поддержки по Указу Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации". В обоснование иска он ссылается на то, что проходил военную службу в воинских частях отнесенных к ядерному оружейному комплексу Российской Федерации. Был уволен с должности заместителя начальника политического отдела воинской части ... В связи с тем, что эта воинская часть вошла в состав ядерного оружейного комплекса, он имеет право на получение социальной поддержки.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе Яременко И.Т. просит отменить решение суда, считая его несправедливым, рассмотреть проблему в комплексе, с учетом всех обстоятельств, в которых проходила служба истца, и принять социально значимое решение об удовлетворении иска. Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563, в редакции от 8 октября 2002 г., установлен гражданскому персоналу и военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно участвующим в одном из видов деятельности, указанных в перечне, соответственно должностной оклад (тарифную ставку) и оклад по воинской должности в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) и оклада по воинской должности, предусмотренных соответственно штатами (штатными расписаниями), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (подп. "г" пункта 3).
По смыслу приведённой правовой нормы, право на получение социальной поддержки, предусмотренной настоящим Указом, имеют военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности, занимающие воинские должности, предусмотренные соответственно штатами (штатными расписаниями), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Между тем, как видно из материалов дела, воинская должность заместителя начальника политического отдела воинской части ... к моменту принятия Президентом Российской Федерации названного выше Указа штатным расписанием и нормативными правовыми актами не была предусмотрена.
Указ Президента Российской Федерации "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563, в редакции от 8 октября 2002 г., не содержит норм, напрямую предусматривающих возможность перерасчета пенсий военным пенсионерам. Поэтому в настоящем случае следует руководствоваться также Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях.
По подп. "б" ст. 49 этого Закона, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру, в частности, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 94, в последующих редакциях, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается уволенным с военной службы военнослужащим, в частности, оклад по последней штатной должности.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 941"
Следовательно, исходя из содержания названного Указа, и в частности подпункта "г" п. 3, а также приведенных правовых норм, пенсия лицу, получаемая на основании указанного выше Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях, может быть увеличена также в случае увеличения на основании данного подпункта оклада по воинской должности, который был учтён при исчислении пенсии этому лицу.
В заседании суда первой инстанции было установлено, что увеличение содержания по последней штатной должности, занимаемой ранее истцом, не происходило на основании Указа Президента.
Что касается довода Яременко И.Т. о прохождении им до 1979 г. военной службы в воинской части ... то эта воинская часть в состав ядерного оружейного комплекса не включена. Данная воинская часть не являлась последним местом военной службы истца.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия определила:
оставить решение Московского городского суда от 28 сентября 2004 г. без изменения, кассационную жалобу Яременко И.Т. - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 5-Г04-106
Текст определения официально опубликован не был