Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 2004 г. N 5-Г04-50 Суд оставил ранее принятое решение по гражданскому делу о возложении на войсковую часть обязанности включения истца в список лиц, пользующихся социальной поддержкой, которым истцу отказано в иске, без изменения, поскольку с учетом правовых норм федерального законодательства пенсия лицу может быть увеличена в случае увеличения оклада по воинской должности, который был учтён при исчислении пенсии этому лицу

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 2004 г. N 5-Г04-50

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России в составе

председательствующего В.И. Нечаева

судей Т.Е. Корчашкиной и Л.М. Пчелинцевой

рассмотрела в судебном заседании 27 апреля 2004 г. кассационную жалобу Соловьёва Г.К. на решение Московского городского суда от 23 марта 2004 г., которым отказано ему в иске к войсковой части ... о возложении обязанности включить в список лиц, пользующихся социальной поддержкой по Указу Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И., объяснение Соловьёва Г.К., объяснение представителя войсковой части Щербины Д.С., исследовав материалы дела, коллегия установила:

Соловьёв Г.К. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с 1974 г. Пенсия истцу выплачивается военным комиссариатом Московской области в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях. Перед увольнением с военной службы Соловьёв Г.К. занимал должность начальника группы сборки, регламентных работ и предстартовой подготовки войсковой части ...

Соловьёв Г.К. обратился в суд с иском к войсковой части ... об обязании произвести перерасчет пенсионных платежей с учетом повышения денежного довольствия военнослужащих с 1 января 2001 г., ссылаясь на то, что с 1959 г. по 1974 г. служил в воинских частях и выполнял работу, перечисленную в Перечне, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, которым предусмотрено оказание социальной поддержки специалистам ядерного оружейного комплекса.

Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе Соловьёв Г.К. просит отменить решение суда. Кассационная жалоба обоснована тем, что названный выше Указ распространяется и на граждан, вышедших на пенсию до вступления его в силу. Соловьёв Г.К. проходил службу перед увольнением из Вооруженных Сил в войсковой части, входящей в состав ядерного оружейного комплекса. Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563 утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки (пункт 1).

По смыслу приведённой правовой нормы, право на получение социальной поддержки, предусмотренной настоящим Указом, возникает при наличии двух условий: во-первых, участие в деятельности, указанной в Перечне видов деятельности, во-вторых, вхождение организаций и воинских частей в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляется этот вид деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

Перечень видов деятельности утвержден названным Указом Президента Российской Федерации. Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, должен утверждаться Правительством Российской Федерации (подпункт "д" пункта 3 Указа).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации было принято постановление "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 22 февраля 2001 г. N 145. Этим постановлением утвержден Перечень организаций, воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

Как видно из содержания этого Перечня, обозревавшегося в судебном заседании, войсковая часть N ... в которых проходил службу истец, в Перечень организаций, воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, не включена.

Действие 2-ого пункта Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, в редакции Указа от 8 октября 2002 N 1133, который распространяется также на граждан, вышедших на пенсию до вступления в силу настоящего Указа, применяется к лицам, вышедшим на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Между тем Соловьёв Г.К. как бывший военнослужащий получает пенсию на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях. По подп. "б" ст. 49 этого Закона, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру, в частности, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 94, в последующих редакциях, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается уволенным с военной службы военнослужащим, в частности, оклад по последней штатной должности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 941"

Следовательно, исходя из содержания названного Указа, и в частности подпункта "г" п. 3, а также приведенных правовых норм, пенсия лицу, получаемая на основании указанного выше Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в последующих редакциях, может быть увеличена также в случае увеличения на основании данного подпункта оклада по воинской должности, который был учтён при исчислении пенсии этому лицу.

В заседании суда первой инстанции было установлено, что увеличение содержания по последней штатной должности, занимаемой ранее Соловьёвым Г.К., не происходило на основании Указа Президента.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод об отказе в заявлении; оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия определила:

оставить решение Московского городского суда от 23 марта 2004 г. без изменения, кассационную жалобу Соловьёва Г.К. без удовлетворения.