Письмо Правительства РФ от 30 октября 2007 г. N 4519п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 466622-4 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", внесенный депутатом Государственной Думы А.А. Губкиным"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается дополнить установленный статьей 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, включив в него кредитные потребительские кооперативы.

Федеральным законом "О кредитных потребительских кооперативах граждан" регулируются отношения, возникающие в процессе создания, деятельности, реорганизации и ликвидации кредитных потребительских кооперативов граждан, созданных для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи.

Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" определяются основы создания деятельности сельскохозяйственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" определяются правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, правомочных привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан и осуществлять в установленном порядке кредитование и авансирование пайщиков.

Учитывая изложенное, в законопроекте для целей противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма необходимо перечислить все указанные виды потребительских кооперативов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в результате принятия законопроекта потребуется увеличение предельной численности работников уполномоченного органа, принимающего меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, что приведет к увеличению расходов средств федерального бюджета.

Вместе с тем в пояснительной записке и финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствуют соответствующие расчеты, обосновывающие необходимость увеличения расходов федерального бюджета.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А. Кудрин