ОТЗЫВ КОМИТЕТА ГД ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ ОТ 19.06.2008

Отзыв Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва от 19 июня 2008 г. N вн3.10-16/441
на проект федерального закона N 56060-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части усиления правовой обеспеченности решения вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов в Российской Федерации) - внесенный депутатом Государственной Думы Н.В. Комаровой

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам в соответствии с выпиской из протокола Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 мая 2008 года N 31 рассмотрел проект федерального закона N 56060-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", внесенный депутатом Государственной Думы Н.В.Комаровой и сообщает.

Данным проектом федерального закона в целях усиления правовой обеспеченности решения вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов в Российской Федерации предлагается дополнить статью 1 пунктами (11, 20 и 21), статью 2 пунктом 8 и внести новую статью 7.1 в Федеральный закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон). Так, действующий Федеральный закон не предусматривает регулирование вопросов переработки водных биоресурсов. Предлагается также дать основные понятия "уловы водных биоресурсов", "продукты переработки водных биоресурсов", "переработка водных биоресурсов" (пункт 1 статьи 1 законопроекта) и дополнить основные принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов соответствующим положением (пункт 2 статьи 1 законопроекта). Кроме того, для реализации названной выше цели вводится новая статья 7.1 "Переработка водных биоресурсов".

Пунктом 4 статьи 1 законопроекта предлагается в пункт 1 статьи 19 Федерального закона внести изменение (исключить слова ", с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн"), который даст государству возможность более эффективно отслеживать водные биоресурсы, а также обеспечит контроль в целях пресечения незаконной добычи (вылова) и контрабанды водных биоресурсов. Таким образом, снятие указанного ограничения позволит оснастить суда любой мощности техническими средствами контроля.

В пункт 3 статьи 21 Федерального закона вносятся изменения, которые ужесточают требования к обеспечению целевого назначения рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.

В статье 31 Федерального закона слова "четыре года" заменяются на слова "девять лет", что даст возможность более стабильного расчета доли квоты, закрепляющей добычу (вылов) водных биоресурсов.

Исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует его к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

В.П. Денисов