Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 мая 2004 г. N 67-Г04-6 Суд отменил принятое ранее судебное решение, которым признаны противоречащими федеральному закону, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в силу статья 20 и часть 2 ст. 7 Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области", прекратив производство по делу, поскольку имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу

Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 мая 2004 г. N 67-Г04-6

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Г.В. Манохиной,

судей А.М. Маслова и А.В. Харланова

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Новосибирской области о признании противоречащими федеральному закону положений ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 20 Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" по кассационному представлению участвующего в деле прокурора на решение Новосибирского областного суда от 3 февраля 2004 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова A.M., заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей решение отменить и производство по делу прекратить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

прокурор Новосибирской области обратился в Новосибирский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному закону ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 20 Закона области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области".

Решением Новосибирского областного суда от 3 февраля 2004 г. признаны противоречащими федеральному закону, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в силу статья 20 и часть 2 ст. 7 Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" в части положения, предусматривающего исключение перевозок льготных категорий пассажиров из общего государственного (муниципального) заказа. В удовлетворении остальных требований прокурору Новосибирской области отказано.

Участвующий в деле прокурор подал кассационное представление, в которой просит решение в части отказа в удовлетворении требований прокурора Новосибирской области отменить и принять новое, которым заявленные требования удовлетворить полностью. Полагает, что суд неправильно применил материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, Судебная коллегия но гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Из материалов дела (л.д. 48-53) следует, что решением Новосибирского областного суда от 14 января 2003 г. отказано в удовлетворении заявления прокурора Новосибирской области о признании противоречащим федеральному закону Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" N 71-ОЗ от 21.07.1999 г. (в редакции от 03.05.2001 г., 10.06.2002 г.). Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 марта 2003 года решение Новосибирского областного суда от 14 января 2003 г. оставить без изменения.

Позже, Законом Новосибирской области от 16 октября 2003 года N 144-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Новосибирской области в связи с внесением изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и принятием Земельного кодекса Российской Федерации" в абзаце 3 статьи 18 Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" N71-О3 от 21 июля 1999 г. (в редакции Законов Новосибирской области от 3 мая 2001 г. N154-О3, от 10 июня 2002 г. N 30-ОЗ от 18 ноября 2002 г. N 67-ОЗ) исключены слова "и изъятия".

В указанной части прокурором Новосибирской области Закон не обжалован.

При таких обстоятельствах следует признать, что имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу, а поэтому решение Новосибирского областного суда от 3 февраля 2004 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Новосибирского областного суда от 3 февраля 2004 г. отменить.

Производство по делу по заявлению прокурора Новосибирской области о признании противоречащими федеральному закону положений ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 20 Закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" прекратить.

Председательствующий

Г.В. Манохина

Судьи

А.М. Маслов

А.В. Харланов